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Lord Ahmad of Wimbledon gab bei der offenen Debatte im UH-Sicherheitsrat eine Erklärung über die Auswirkungen von klimabedingten Katastrophen ab.

Veröffentlicht am 25. Januar 2019. Von: Foreign & Commonwealth Office und Lord Ahmad of Wimbledon.
Gehalten am 25. Januar 2019 (Mitschrift der Rede, genau wie sie gehalten wurde).

Herr Präsident, zuallererst darf ich in den Dank einstimmen; ich danke Ihnen für die Aufnahme dieser Debatte in die heutige Tagesordnung und ganz besonders dafür, dass Sie diesem Rat die Gelegenheit geben, sich weitergehend mit der Bedrohung des internationalen Friedens und der Sicherheit durch den Klimawandel zu beschäftigen. Die eigene Erfahrung der Dominikanischen Republik hat Sie ermutigt,ein kraftvoller Fürsprecher für dieses Thema zu sein und eine Führungsrolle in diesem Bereich zu übernehmen. Und, sicherlich spreche ich für alle, dass wir uns später in der Debatte auf Ihre Anmerkungen freuen.

Ich möchte mich auch bei allen bedanken, die uns so effizient mit den wesentlichen Informationen versorgt haben. Aber besonders betroffen war ich durch den Beitrag von Lindsay Getschel, der die Aufmerksamkeit auf die Herausforderung durch den Klimawandel lenkt und die Bedeutung der Berücksichtigung der Jugend. Alle Länder sollten nicht nur anerkennen, dass wir Jugendliche einbeziehen sollten; wir sollten Jugendliche einbinden, um die Lösungen zu finden. Und sicherlich, Lindsay, aus der Perspektive meiner Regierung - und ich bin sicher, dass ich für viele in diesem Raum und darüber hinaus spreche - gehe ich diese Verpflichtung auf jeden Fall ein, weil es wichtig ist, dass wir zusammenarbeiten, um gemeinsam Lösungen zu finden und die Jugend muss dabei eine entscheidende Rolle spielen.

Dies ist auch ein unglaublich wichtiges Thema für das Vereinigte Königreich. Eigentlich waren wir das erste Land, dass dieses Thema im Jahr 2007 im Rat zur Sprache brachte. Wir sind besonders besorgt um kleine Insel-Entwicklungsländer und unterentwickelte Länder, die fast 60% unserer befreundeten Commonwealth-Mitglieder ausmachen, die sich einer existenziellen Bedrohung durch den Klimawandel und den damit zusammenhängenden Naturkatastrophen gegenüber sehen.

Unter-Genralsekretärin Rosemary DiCarlo erwähnte die Zerstörung durch Hurrikan Irma im Jahr 2017. Auch ich besuchte die Karibik im Schlepptau des Hurrikans Irma, wo sowohl die Zerstörung, aber noch wichtiger, auch die Entschlossenheit der Menschen einen tiefen und anhaltenden Eindruck bei mir hinterließen.

Unsere Premierministerin, Mrs. May, hat gesagt, es gebe einen klaren moralischen Imperativ für entwickelte Wirtschaftsräume, jenen zu helfen, die dabei seien, am stärksten durch die Folgen des von Menschen gemachten Klimawandels zu verlieren. Durch unseren International Climate Finance Fund [Internationalen Klima-Finanzierung-Fond] unterstützen wir saubereres Wirtschaftswachstum und haben dazu beigetragen, über 21 Millionen Menschen auf die Risiken zunehmender Dürren und Überflutungen vorzubereiten. Wir sagten zu, zwischen 2016 und 2020 mindestens 7 Milliarden Dollar für den Fond bereitzustellen und wir streben nach Ausgleich bei unseren Ausgaben für Anpassung und Linderung.

Wir haben uns auch angestrengt, unsere Arbeit innerhalb der Karibikregion zu verstärken, um durch das Zusammenbringen von Ressourcen, Fähigkeiten, Vermögen und Fachwissen Widerstandsfähigkeit aufzubauen, um eine gemeinschaftliche und gestärkte Antwort auf die Herausforderung durch extreme Wetterereignisse zu geben.

Herr Präsident, wir alle erkennen an, dass der Klimawandel kein abstraktes theoretisches Risiko ist. Er ist real. Er passiert jetzt. Schwere Wetterereignisse, die bisher 'einmal im Jahrhundert' vorkamen, ereignen sich nun zwei oder dreimal im Jahrzehnt. Manchmal auch häufiger. Sie beeinflussen wichtige Ressourcen und vertreiben Menschen aus ihren Häusern. Sie bedrohen die nachhaltige Entwicklung, einschließlich unserer Fähigkeit, die Sustainable Development Goals (SDGs) [Ziele nachhaltiger Entwicklung] einzuhalten, und den Handel. Und sie verschärfen Konflikte und Instabilität.

Tatsächlich ist die Situation viel ernster als bisher angenommen. Untersuchungen des UK's Independent Climate Change Committee [unabhängigen britischen Ausschusses für den Klimawandel] in Zusammenarbeit mit dem chinesischen Expertengremium für Klimafragen haben kürzlich ergeben, dass wir die sozialen und wirtschaftlichen Risiken des Klimawandels erheblich unterschätzt haben.

Und selbstverständlich bedroht dieses Risiko uns alle. Also ist es wichtig, dass wir alle, auch durch solche Diskussionen wie diese wichtige, die wir gerade führen, zur Lösung beitragen.

In Paris kam im Jahr 2015 die internationale Gemeinschaft zusammen, um eine gemeinsame Lösung für dieses gemeinsame Problem zu finden. Wie die britische Premierministerin sagte, ist das Pariser Abkommen eine lebenswichtige Säule des regelbasierten internationalen Systems. Nun müssen wir die weltweiten Aktionen beschleunigen, um die Zusagen zu halten, die wir gemacht haben.

Wir müssen dem Aufruf des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) [Regierungsübergreifende Klimawandel-Diskussionsrunde] folgen, unsere Bemühungen zu steigern. Dazu gehören auch unsere bestehenden Partnerschaften. Im letzten April bekräftigten beispielsweise die Regierungschefs des Commonwealth ihr Bekenntnis zum Pariser Abkommen und bemühten sich, den Anstieg der globalen Durchschnittstemperaturen auf 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, und ich möchte Polens Führung auf der COP 24 meine Anerkennung aussprechen.

In diesem Sinne loben wir nachdrücklich die Bemühungen des Generalsekretärs, die Vereinten Nationen auf die dringende Notwendigkeit einer Bekämpfung des Klimawandels auszurichten. Wir sind der Ansicht, die UN müssen ihre Ansätze für Klimasicherheit in drei wichtigen Punkten verbessern.

Erstens, zum Informationsaustausch: Wir müssen die in der Privatwirtschaft und in der Zivilgesellschaft vorhandenen und tatsächlich bedeutenden Klima-Risikodaten besser nutzen; und wir müssen diese Daten im gesamten UN-System in die Entscheidungsfindung integrieren.

Zweitens: Wir müssen alle Risiken berücksichtigen, und das umfasst klimabedingte Risiken, und zwar auf eine ganzheitliche Art, und bei der Planung und Einführung von Lösungen für Friedens- und Sicherheitsfragen.

Und wie vom deutschen Außenminister Heiko Maar erwähnt, hat der Rat angefangen, hierüber in jüngsten Beschlüssen besonders zu reflektieren. Ich stimme mit ihm in den Themen Tschadsee, Somalia, Sahelzone, Mali und Dafur überein.

Selbstverständlich ist es jetzt die Aufgabe, eine effektive Umsetzung und Integration in Entwicklung, Friedensschaffung und humanitäre Arbeit zu bewirken. Das UK begrüßt den Versuch eines Mini-Mechanismus, um sicherzustellen, dass die Informationen für den UN-Bericht zur Verfügung stehen, aber es sollte Wege finden, um beispielsweise durch Verbesserung der Koordination und Integration von UN-Behörden und -Missionen weiter voranzukommen und die klimabedingten Sicherheitsrisiken auf dem Boden zu bewältigen.

Schließlich, Herr Präsident, müssen wir in Widerstandsfähigkeit investieren. Das Vereinigte Königreich wird im Vorfeld des Klimagipfels des Generalsekretärs in diesem Jahr die Bemühungen um Widerstandsfähigkeit vorantreiben und mit einer Reihe von Akteuren zusammenarbeiten, um Maßnahmen zu ergreifen, von denen wir hoffen, dass sie wirklich Transformations-Maßnahmen sind.

Und noch einmal sage ich zu Ihnen, Lindsey, Ihre Vorschläge - da bin ich sicher - haben uns alle zum Nachdenken gebracht. Auch aus Commonwealth-Sicht habe ich nächste Woche die Gelegenheit, Jugendbotschafter aus dem Commonwealth in London zu empfangen, und ich werde sicherlich sehr stark über Ihre Vorschläge und Empfehlungen nachdenken.

Herr Präsident, allein in wirtschaftlicher Hinsicht ist dies sinnvoll. Wenn man investiert, um für eine Reaktion vorbereitet zu sein, werden die Kosten für den Einsatz humanitärer Hilfe nach einer Katastrophe halbiert - ja, im Durchschnitt halbiert. Und es kann auch die Krisenbewältigung bis zu zwei Wochen beschleunigen.

Widerstandsfähigkeit stellt auch eine riesige Möglichkeit dar, um Beschäftigung zu unterstützen und Wohlstand zu verbreiten, was selbstverständlich die Entwicklung beschleunigt und letztendlich die Sicherheit erhöht.

Durch das vom UK geführten Centre for Global Disaster Protection [Zentrum für weltweiten Katastrophenschutz]. Wir arbeiten mit Entwicklungsländern, um ihre Vorbereitung für und ihre Widerstandsfähigkeit gegen den Klimawandel und Naturkatastrophen zu verbessern.

Herr Präsident, ich fasse zusammen, es gibt keinen Zweifel, die klimabedingten Sicherheits-Herausforderungen sind echt. Sie sind hier. Sie sind jetzt. Wir müssen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass das System der Vereinten Nationen in der Lage ist, Klimarisiken ganzheitlich bei der Entscheidungsfindung zu betrachten und als Wichtigstes, sie in die Planung und letztendlich in die Umsetzung von Missionen zu integrieren. Vielen Dank.
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Published 25 January 2019.
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From: Foreign & Commonwealth Office and Lord Ahmad of Wimbledon.
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Delivered on: 25 January 2019 (Transcript of the speech, exactly as it was delivered).
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And I’m sure I speak for all that we look forward to your remarks later in the debate.
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I also wish to thank all the briefers.
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This is also an incredibly important issue for the United Kingdom.
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Indeed we were the first country to raise this issue on the Council back in 2007.
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Under-Secretary-General Rosemary DiCarlo mentioned the devastation of Hurricane Irma in 2017.
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Mr President, we all acknowledge climate change is not an abstract theoretical risk.
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It is real.
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it is happening now.
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Sometimes more often.
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They impact on essential resources, and drive people from their homes.
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They threaten sustainable development, including our ability to meet the SDGs, and trade.
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And they exacerbate conflict and instability.
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Indeed the situation is much graver than previously thought.
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And of course this risk threatens us all.
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Now we must accelerate global action to meet the commitments we have made.
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In our view the UN needs to enhance its approach to climate security in 3 important ways.
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I agree with him on the issue of Lake Chad, Somalia, the Sahel, Mali and Darfur.
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Finally Mr President, we must invest in resilience.
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And again Lindsey I say to you, your suggestions I’m sure have caused us all to reflect.
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Mr President, in economic terms alone this makes sense.
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And it can also speed up crisis response by up to 2 weeks.
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Through the UK-led Centre for Global Disaster Protection.
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Mr President in conclusion, there is no doubt that climate-related security challenges are real.
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They are here.
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They are now.
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Thank you.
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Lord Ahmad of Wimbledon gave a statement at the UN Security Council open debate on addressing the impacts of climate-related disasters.

Published 25 January 2019. From: Foreign & Commonwealth Office and Lord Ahmad of Wimbledon.
Delivered on: 25 January 2019 (Transcript of the speech, exactly as it was delivered).

Mr. President, first of all may I join the thanks in thanking you for scheduling this debate today and indeed, giving this Council the opportunity to further consider the threat posed to international peace and security by climate change. Dominican Republic’s own experience has encouraged you to be a powerful advocate for this issue and a leader in this field. And I’m sure I speak for all that we look forward to your remarks later in the debate.

I also wish to thank all the briefers. But I was particularly struck by the contribution of Lindsay Getschel – by drawing attention to the challenge of climate change, by the importance of consideration of the youth. All countries should not just acknowledge that we should engage youth, we should involve youth in finding the solutions. And certainly Lindsay, from my government’s perspective and I’m sure I speak for many in this room and beyond, I certainly give that commitment because it is important we work together to find common solutions and the youth have an important role to play.

This is also an incredibly important issue for the United Kingdom. Indeed we were the first country to raise this issue on the Council back in 2007. We are particularly concerned for Small Island Developing States and Least Developed Countries, including almost 60% of our fellow Commonwealth members which face an existential threat from climate change and associated natural disasters.

Under-Secretary-General Rosemary DiCarlo mentioned the devastation of Hurricane Irma in 2017. I too visited the Caribbean in the wake of Hurricane Irma where both the devastation but more importantly the determination of the people left a deep and lasting impression on me.

Our Prime Minister Mrs May has said there is a clear moral imperative for developed economies to help those who stand to lose most from the consequences of man-made climate change Through our International Climate Finance Fund we are supporting cleaner economic growth and have helped over 21 million people prepare for the risk of increased droughts and floods. Between 2016 and 2020, we pledged to provide at least 7 billion dollars of funding to the fund and we aim for a balance in our adaptation and mitigation spend.

We have also sought to strengthen our work within the Caribbean region to build resilience through bringing together resources, capabilities, assets and expertise to show a collaborative and strengthened response to the challenge posed by extreme weather events.

Mr President, we all acknowledge climate change is not an abstract theoretical risk. It is real. it is happening now. Severe weather events that used to happen “once in a century” now occur two or three times a decade. Sometimes more often. They impact on essential resources, and drive people from their homes. They threaten sustainable development, including our ability to meet the SDGs, and trade. And they exacerbate conflict and instability.

Indeed the situation is much graver than previously thought. Research by the UK’s Independent Climate Change Committee in collaboration with the China Expert Panel on Climate recently concluded that we have significantly underestimated the social and indeed the economic risk from climate change.

And of course this risk threatens us all. So it’s important we must all contribute to the solution including through discussions such as the important one we are having now.

In Paris in 2015 the international community rallied together to find a shared solution to this shared problem. As the British Prime Minister has said, the Paris Agreement is a vital pillar of the rules-based international system. Now we must accelerate global action to meet the commitments we have made.

And we must heed the Intergovernmental Panel on Climate Change’s (IPCC’s) call to increase our ambition.This includes through our existing partnerships. For example last April, the Commonwealth Heads of Government reaffirmed their commitment to the Paris Agreement and pursuing efforts to limit the increase in global average temperatures to 1.5 degrees celsius above pre-industrial levels and I to pay tribute to Poland’s leadership at the COP 24.

In that vein, we commend strongly the Secretary General’s efforts to refocus the United Nations on the urgent need to address climate change. In our view the UN needs to enhance its approach to climate security in 3 important ways.

First, on information sharing: we must make better use of the climate-risk data available in the private sector and indeed importantly, in civil society; and we must integrate that data into decision making, right across the UN system.

Secondly, we need to consider all risks, and that includes climate-related risks and in a holistic way and when planning and implementing solutions to peace and security issues.

And as mentioned by the Foreign Minister of Germany Heiko Maas, the Council has started to reflect on this in recent resolutions, particularly. I agree with him on the issue of Lake Chad, Somalia, the Sahel, Mali and Darfur.

Of course, the task now is to have effective implementation and integration into our development, peacebuilding, and humanitarian work.The UK welcomes the piloting of a mini-mechanism to ensure information is available to UN reporting, but it should explore ways to go further for example by improving the coordination and integration of UN Agencies and Missions that manage climate-related security risks on the ground.

Finally Mr President, we must invest in resilience. The UK will lead efforts on resilience ahead of the Secretary-General’s Climate Summit this year, collaborating with a range of actors, to launch what we hope to be genuinely transformational actions.

And again Lindsey I say to you, your suggestions I’m sure have caused us all to reflect. And again from a Commonwealth perspective, I have the opportunity to host Youth Ambassadors from the Commonwealth in London next week and I will certainly be reflecting very strongly on your suggestions and recommendations.

Mr President, in economic terms alone this makes sense. Investing in preparedness to respond will on average halve, yes that’s halve, the cost of deploying humanitarian aid in the wake of a disaster. And it can also speed up crisis response by up to 2 weeks.

Resilience also presents a huge opportunity to support employment, spread prosperity which of course accelerates development and ultimately, enhances security.

Through the UK-led Centre for Global Disaster Protection. We are working with developing countries to increase their preparedness and indeed resilience to climate change and natural disasters.

Mr President in conclusion, there is no doubt that climate-related security challenges are real. They are here. They are now. We must work together to ensure the United Nations system is able to holistically consider climate risks in decision making and most importantly, integrate them into mission planning and ultimately, into implementation. Thank you.