La proposta per dividere la California
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Proposition pour diviser la Californie.

https://www.ilpost.it/2018/06/13/divisione-california-cal3/.

Depuis des années certains soutiennent que, divisée en trois, la Californie serait plus facile à administrer et mieux représentée à Washington, et maintenant on va organiser un référendum.

Une proposition controversée visant à diviser la Californie en trois états a été admise parmi les questions référendaires qui seront soumises aux électeurs conjointement aux élections de mi-mandat en novembre prochain. La proposition, qui selon ses partisans apporterait des bénéfices économiques et administratifs, a récolté plus de 400.000 signatures, dépassant le seuil des 365.000 signatures requises pour être soumise aux électeurs californiens. Les signatures ont été certifiées par le secrétaire d'État californien Alex Padilla.

Derrière la proposition, appelée CAL3, il y a un entrepreneur peu connu, Tim Draper, dont on a parlé par le passé surtout quand il a acheté, en 2014, 30.000 bitcoins saisis sur le site Silk Road. Toujours en 2014, Draper avait promu une campagne pour la scission de la Californie en six états, qui n'avait cependant pas obtenu les signatures nécessaires.

Selon Draper, la scission de la Californie rendrait plus simple et efficace l'administration de l'état, qui avec près de 40 millions d'habitants est le plus peuplé des États-Unis avec près de 10 millions d'habitants de plus que le deuxième, le Texas, et 20 millions de plus que le troisième, la Floride. Par sa superficie et sa population la Californie est donc un état à peine moins important que l'Espagne, et elle possède à elle seule la cinquième économie du monde, mais elle est administrée par les mêmes structures qu'un état tel que le Delaware, qui a moins d'un million d'habitants et est plus petit que l'Ombrie. Aux États-Unis le nombre de représentants à la Chambre est proportionnel à celui des habitants (53 pour la Californie, un seul pour le Delaware) mais au Sénat, c'est le même, deux pour chaque état, indépendamment de ses dimensions : le question de l’anachronisme de la composition du Sénat est un sujet de discussion depuis des décennies, et pour cela on parle aussi depuis des années de scinder la Californie en états plus petits, comparables aux autres états des États-Unis.

Selon le projet CAL3, la Californie serait divisée en Californie du Nord, Californie du Sud et Californie. La première occuperait la partie septentrionale, s'étendant à peine plus au sud que la zone de San Francisco; la deuxième occuperait toute la partie méridionale, comprenant des villes comme Bakersfield, Fresno et San Diego, à l'exception de la bande littorale de Monterey à Los Angeles, zone qui serait entièrement comprise dans la nouvelle Californie.

Les trois nouveaux états seraient respectivement les cinquième, huitième et quatrième états les plus peuplés des États-Unis, et seraient plutôt disparates sur le plan économique. Actuellement, en fait, la Californie a le neuvième rendement per capita le plus élevé des États -Unis : mais c'est une moyenne entre les zones très riches, comme toute la zone de San Francisco, et d'autres très pauvres, telles Bakersfield, Fresno ou une grande partie de Los Angeles. Avec la division, La Californie du Nord serait le deuxième état des États-Unis pour le rendement per capita, après Washington D.C. ; la Californie du Sud serait le 30ème, et la Californie le 12ème.

Selon Draper, la Californie est actuellement trop grande pour être gouvernée avec efficacité, et la partition en rendrait l'administration plus facile. Aujourd'hui en fait, les représentants de la Californie viennent le plus souvent des zones les plus peuplées et importantes, tandis qu'avec le CAL3 ils seraient plus proches de leurs électeurs, toujours selon Draper.

Selon les sondages actuels, encore peu nombreux, l'écrasante majorité des électeurs californiens est opposée au CAL3, qui serait aujourd'hui repoussé par 72 pour cent des électeurs. Si en raison d'une campagne électorale surprenante l'opinion des Californiens venait à changer, dans tous les cas, le CAL3 devrait être approuvé par le Congrès des États-Unis tout entier (et peut-être aussi par le parlement californien, mais il y a sur ce point un peu d'incertitude du point de vue légal).

Jonathan Turley, professeur de droit constitutionnel et avocat, a dit à CNN qu'il est fort improbable que le Congrès approuve une telle proposition. S'y opposeraient probablement les Démocrates, qui aujourd'hui savent pouvoir compter sur les 55 grands électeurs qui se sont exprimés aux présidentielles de Californie, qui ont voté sans interruption pour le candidat du parti démocrate depuis 1992. La division en trois états serait, de ce point d vue, hasardeuse. Mais le Républicains aussi ont des raisons de regarder avec suspicion le CAL3 : en fait, si elle était séparée en trois, l'actuelle Californie élirait 4 sénateurs de plus, postes qui iraient probablement aux Démocrates leur donnant un avantage non négligeable, vu que les majorités au Sénat sont souvent restreintes (actuellement les Républicains peuvent compter sur 51 sénateurs sur 100). Les grands électeurs et les sénateurs élus par les trois nouveaux états californiens seraient, selon les partisans de la proposition, très influents et représenteraient plus efficacement leurs électeurs.
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La proposta per dividere la California.
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https://www.ilpost.it/2018/06/13/divisione-california-cal3/.
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A certificare le firme è stato il segretario di Stato californiano Alex Padilla.
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La divisione in tre stati sarebbe, da questo punto di vista, un azzardo.
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La proposta per dividere la California.

https://www.ilpost.it/2018/06/13/divisione-california-cal3/.

Da anni c'è chi sostiene che divisa in tre sarebbe più facile da amministrare e meglio rappresentata a Washington, e ora si farà un referendum.

Una controversa proposta per dividere la California in tre stati è stata ammessa tra i quesiti referendari che verranno sottoposti agli elettori in concomitanza con le elezioni di metà mandato del prossimo novembre. La proposta, che secondo i sostenitori porterebbe benefici economici e amministrativi, ha raccolto oltre 400mila firme, superando la soglia di 365mila richiesta perché venisse sottoposta agli elettori californiani. A certificare le firme è stato il segretario di Stato californiano Alex Padilla.

Dietro alla proposta, chiamata CAL3, c’è un imprenditore poco conosciuto, Tim Draper, di cui si era parlato in passato principalmente quando nel 2014 acquistò 30mila bitcoin sequestrati al sito Silk Road. Sempre nel 2014 Draper aveva portato avanti una campagna per dividere la California in sei stati, che però non aveva raggiunto le firme necessarie.

Secondo Draper, dividere la California renderà più semplice ed efficiente l’amministrazione dello stato, che con i suoi quasi 40 milioni di abitanti è il più popoloso degli Stati Uniti con circa 10 milioni di abitanti in più del secondo, il Texas, e 20 in più del terzo, la Florida. La California è quindi uno stato che per estensione e popolazione è poco inferiore alla Spagna, e ha quella che da sola sarebbe la quinta economia del mondo, ma è amministrato con le stesse strutture di uno stato come il Delaware, che ha meno di un milione di abitanti ed è più piccolo dell’Umbria. Negli Stati Uniti i rappresentanti alla Camera sono proporzionali agli abitanti (53 per la California, uno solo per il Delaware) ma al Senato sono gli stessi, due per ogni stato, a prescindere dalle dimensioni: il tema dell’anacronismo della composizione del Senato è oggetto di dibattito da decenni, e per questo da anni si parla anche della possibilità di dividere la California in stati più piccoli, paragonabili agli altri degli Stati Uniti.

Nel progetto di CAL3, la California verrebbe divisa in Northern California, Southern California e California. La prima occuperebbe l’area settentrionale, arrivando poco più a sud dell’area di San Francisco; la seconda occuperebbe tutta l’area meridionale, comprese città come Bakersfield, Fresno e San Diego, con l’eccezione della striscia di terra lungo la costa da Monterey a Los Angeles, la cui area sarebbe interamente inclusa nella nuova California.

I tre nuovi stati sarebbero rispettivamente il quinto, ottavo e quarto più popolato degli Stati Uniti, e sarebbero piuttosto disomogenei dal punto di vista economico. Attualmente, infatti, la California ha il nono reddito pro capite più alto degli Stati Uniti: ma è una media tra zone ricchissime, come tutta l’area di San Francisco, e altre molto povere, come Bakersfield, Fresno o buona parte di Los Angeles. Con la divisione, la Northern California sarebbe lo stato con il secondo reddito pro capite degli Stati Uniti dopo Washington DC; la Southern California sarebbe invece il 30esimo, e la California il 12esimo.

Secondo Draper, attualmente la California è troppo grande per essere governata con efficacia, e la divisione ne renderebbe più facile l’amministrazione. Oggi spesso i rappresentanti della California provengono infatti dalle zone più popolose e importanti, mentre con CAL3 sarebbero più vicini agli elettori, sempre secondo Draper.

Secondo gli attuali sondaggi, che sono ancora pochi, la stragrande maggioranza degli elettori californiani è contraria a CAL3, che oggi verrebbe respinta al voto dal 72 per cento degli elettori. Se per via di una campagna elettorale sorprendente l’opinione dei californiani dovesse cambiare, in ogni caso, CAL3 dovrebbe essere approvata dall’intero Congresso statunitense (e forse anche dal parlamento californiano, ma su questo punto c’è un po’ di incertezza dal punto di vista legale).

Jonathan Turley, docente e avvocato costituzionale, ha detto a CNN che è molto improbabile che il Congresso approvi una proposta simile. A opporsi sarebbero probabilmente i Democratici, che oggi sanno di poter contare sui 55 grandi elettori espressi alle presidenziali dalla California, che vota per il candidato del Partito Democratico ininterrottamente dal 1992. La divisione in tre stati sarebbe, da questo punto di vista, un azzardo. Ma anche i Repubblicani hanno motivo di guardare con sospetto CAL3: se fosse divisa in tre stati, infatti, l’attuale California eleggerebbe 4 senatori in più, che probabilmente andrebbero ai Democratici dando loro un vantaggio non indifferente, visto che le maggioranze al Senato sono spesso risicate (attualmente i Repubblicani contano su 51 senatori su 100). I grandi elettori e i senatori eletti dai nuovi tre stati californiani, secondo i sostenitori della proposta, sarebbero molto influenti e rappresenterebbero più efficacemente i loro elettori.